加强党的建设促进湿地保护

近几年，在区委、区政府的领导下，管理处秉承“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的原则，创新“以法治湿、以科兴湿、以宣促湿、以产强湿”的保护措施，加强湿地规划、执法、修复、宣教、科研、监测、救护、协调共建、队伍管理9大能力建设，开展湿地保护和合理利用，取得了一系列的生态成果：水清了，鸟和植物多了，湿地面积扩大了，湿地生态服务功能提升了。湿地鸟类由过去的77种增加到229种；湿地面积由过去的1585公顷增加至2992公顷，湖泊面积由过去的333公顷增加至713公顷，成为包头市的万亩湖泊，被专家誉为包头市的“五库”——碳库、水库、氧库、食品库、基因库，被授予“全国野生动物保护科普教育基地”“全国科普教育基地”“国家级自然学校”“国家AAAA级旅游风景区”“国家级水利风景区”“全国旅游服务质量标杆培育试点单位”“黄河国家湿地公园”“自治区级环境教育基地”；获2016年市政府质量奖；“南海黄河鲤鱼”被国家工商行政管理总局认定为地理标志证明商标；2018年被市委、市政府和区委、区政府命名为“创建第五届全国文明城市先进集体”；“南海湿地”被自治区党委宣传部等14个部门授予“内蒙古自治区诚信品牌”；包头日报发表《南海湿地转变作风真抓实干——保护美丽湿地打造休闲南海》一文；南海湿地保护成效4次被央视《新闻联播》、《新闻直播间》播报。

这些成绩的取得都要归功于区委、区政府的领导，归功于广大党员干部的不懈努力，更应归功于扎实的党建工作。管理处党委按照“强党建、促保护”的工作思路，坚决扛起生态文明建设和湿地环境保护政治责任，有效推动党建工作与中心工作的深度融合，努力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的湿地保护铁军。

1.抓政治建设，解决方向和效果的问题。一是管理处全体党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心，全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，领导干部要把坚定理想信念、对党忠诚体现在做好本职工作上，把“四个意识”转化成听党指挥，为党尽责的实际行动。做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，认真抓好湿地保护工作。二是管理处党委坚持民主集中制原则，实行党委领导下的个人负责制，认真执行“三重一大”制度，制定、完善了《党委议事决策规则》等相关规章制度，截至目前，管理处召开了24次党委会议和31次处长集体办公会议研究“三重一大”事项，使管理处各项决策、决定公开透明。

  

 

 

2.抓思想建设，解决心往一处想的问题。一是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动湿地保护各项工作，特别要认真贯彻落实习近平总书记提出的生态保护思想。二是坚持把共产主义远大理想同本职工作结合起来，把社会主义核心价值观同保护湿地结合起来，将“爱国就要爱湿地，爱湿地就要爱岗位”这一理念贯穿每位干部、职工的思想教育工作中，全体职工立足岗位做贡献，做合格职工，使之成为支撑南海湿地保护和可持续发展的内生动力，有力地促进了南海湿地保护工作，干部职工观念发生了巨大转变，由“不想干”“要我干”转变成“我想干”“我要干”。管理处先后树立了一批老中青先进典型，老党员、老干部栾汝栓同志的事迹多次被包头日报、包头电视台等多家媒体进行报道，先后选树了苗春林、陈学古、刘蒙斌等一批先进典型，“五四”青年节表彰了11名青年标兵；在《包头市南海子湿地自然保护区条例》颁布施行10周年之际，区委、区政府对32名优秀湿地保护工作者、优秀湿地保护志愿者进行了表彰，他们在平凡的岗位做出了突出的业绩，表现出了高尚的品质和无私的奉献精神，在全体干部中产生了巨大的感染力和号召力。

 

3.抓组织建设，解决劲往一处使的问题。一是建设专业化的干部队伍，管理处坚持正确的用人标准和导向，制定了《人才聘用管理办法》《技术人员聘用管理办法》等人才选拔机制，为工作人员疏通职业晋升通道，年轻有为的打破常规用，业务过硬的创造条件用，业绩突出的不拘一格用，提拔、聘用了一批优秀青年技术干部，让广大职工真正体验到了只要想干事，能干事，就会有位置、有舞台、有发展的空间；二是培育专业人才队伍，建立在职培训教育基金，先后有20多名干部职工参加在职培训，取得学士、硕士等学位，24人晋级专业技术、技能职称，形成了“学习老一辈，依靠这一辈，培养下一辈”的人才群落和梯队，同时也涌现出了一批“工匠精神”人才，他们用实际行动履行着新时期湿地保护工作者的神圣职责。三是以党建促中心工作。严格落实“三会一课”、党支部“三项制度”等基本制度，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。精心安排学习内容，组织领导干部开展下基层讲党课活动，实化、细化学习教育的载体和措施。根据东河区委组织部印发的《东河区直属机关“双服务、双认领”活动实施方案》的相关要求，积极组织机关党支部党员开展“双服务、双认领”工作，现已与社区进行了对接。

4.抓作风建设，解决干群关系的问题。一是加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，尊重职工、关爱职工，增强职工观念和职工感情，是为湿地谋保护为职工谋幸福的关键。管理处通过问卷调查，总结了职工最为关心的四大类10个问题，即工资是否能按时发放、社会保障是否健全、工作环境是否良好、职业通道是否畅通、职业培训是否完善、绩效评价是否科学、民主管理能否参与、团队文化是否凝心聚力、职工困难组织是否关心、职工有思想情绪是否有诉讼缓解的渠道。管理处党委针对10个问题，采取系列措施，将“公开、公平、公正”的法制理念植入湿地保护和队伍管理之中，把“关爱人、引导人、尊重人”作为队伍管理教育的核心内容，完善健全党建机制，加强职工队伍建设，有效地提升了职工的获得感、幸福感，有力促进了湿地保护。二是加强纪律和廉政建设。认真贯彻执行中央“八项规定”精神，年初制定了管理处党委《2018年落实党风廉政建设责任制工作要点》，成立了党风廉政建设领导小组，组织召开了党风廉政建设工作领导小组专题会议3次，警示教育会3次。

5.抓制度建设，重点解决依规治党的问题。坚持思想建党和制度治党紧密结合，既要解决思想问题，也要解决制度问题，把坚定理想信念作为根本任务，把制度建设贯穿到党的各项建设之中。一是根据《包头市南海子湿地自然保护区条例》，加强湿地保护工作，制定并严格执行管理处《绩效考核办法》《人才聘用制度》等相关制度，做到每周总结安排，逐事问效；每月考核评估，逐部门问责；年底统一考核，逐项目标落实。按照“学习制度化、内容个性化、形式多元化”的原则，管理处党委实施了“4521”培训工程，5年来收集干部职工撰写的调研报告和论文106篇，并将论文整理汇编成册，有效提高了职工责任。二是认真执行党章党规，制定了党委《“三重一大”集体决策事项清单》《中国共产党党委（党组）中心组学习规则》等党建管理制度，形成了用制度管人、管事的工作环境。