广西旅游产业发展大会召开

　　为全面贯彻落实党的十八大精神和《广西壮族自治区关于加快建设旅游强区的决定》，加快我区旅游业整体转型升级，确保我区旅游产业“十二五”发展目标和任务全面按时完成，尽快建成旅游强区，实现富民兴旅，建设美丽广西，区人民政府于12月24日在南宁召开广西旅游产业发展大会。自治党委常委、自治区人民政府常务副主席黄道伟从广西经济社会发展的高度来考量旅游产业，深刻阐述了建设旅游强区的重大意义，进一步明确了广西旅游业发展定位、“十二五”旅游发展目标和加快推进强区建设的三年行动计划。自治区副主席高雄提出了今后3年广西旅游业发展目标和具体措施，自治区人大常委会副主任覃瑞祥出席会议。

　　黄道伟在讲话中说，旅游业已经成为广西的重要产业，是建设美丽广西、富裕广西、生态广西的重要抓手和重要平台。旅游是广西重要的就业渠道，是广西城乡居民收入的重要来源，发展旅游是提高市民的归宿感和城市自信心的重要措施。

　　黄道伟说，要加大旅游的硬件和软件建设来推动广西旅游产业更好更快的发展。广西的旅游资源特别的丰富，旅游资源要转化为产业资源、产业优势，需要加快旅游的硬件和软件建设，为此，广西实施的“富民兴旅”三年行动计划。就是要进一步做好旅游交通，搞好旅游景区建设和宾馆建设。这三个方面的工作对加快发展广西旅游业来说是非常重要的，要通过绩效考评来推进这三个方面的建设。

　　黄道伟说，广西旅游资源丰富，完全有条件有能力把旅游产业进一步发展起来，为建设美丽广西、富裕广西、生态广西做出贡献。

　　大会确定了未来3年的发展的主要目标是：力争到2015年，旅游总收入达2500亿元，年均增长22%以上，旅游业总收入占全区GDP的比重要提高到13%以上；旅游直接从业人员和间接就业人员增长到600多万，旅游带动减贫人口50万以上。建成100家营业收入超亿元旅游企业、100个4A以上景区、300个游客服务中心、500家四星级以上酒店、1000座旅游厕所、10000家以上“农家乐”，实现全社会旅游总投资3000亿元。打造一批旅游知名品牌，培育一批旅游龙头骨干企业，基本形成核心产业优势明显、相关产业协调发展的旅游产业体系，旅游产业综合实力显著增强，努力实现由旅游资源大省向旅游强省的跨越。

　　今后3年,是广西实施“十二五”规划的决胜期,也是全面推进旅游强区建设的战略提升期、机遇叠加期、黄金发展期。为实现以上目标，自治区副主席高雄在会议上部署了要着力抓好十顶工作：

　　1.抓品牌引领，促进内涵发展。品牌是形象，品牌是生命。要强化品牌意识，充分发挥品牌的扩张、引领功能，推动我区旅游业实现质的飞跃。支持组建大型旅游企业集团；支持打造品牌景区；支持推进旅游业与文化产业的融合。

　　2.抓项目投资，扩大产业规模。重点项目特别是精品项目建设对旅游业发展起着战略支撑和引领带动作用，是推动旅游业转型升级的重要载体和抓手。着力谋划、引进、争取、推进好大项目，未来3年内启动投资额5000万元以上的重点旅游项目300个以上，通过项目建设加快扩大产业规模，提升产业素质。

　　3.抓管理统筹，凝聚发展合力。发挥国家旅游局与广西签订的局区紧密合作备忘录的作用，力争使我区更多的旅游项目、旅游线路进入国家旅游业发展的大盘子。发挥“旅指委”的作用，切实协调解决全区旅游产业发展的重大问题；加快产业融合，集约、利用各部门旅游要素，形成部门联动、社会各界积极参与的发展格局；推进与目的地国家的战略合作体系，促进旅游产业国际化发展。

　　4.抓公共服务，夯实发展根基。全面实施旅游公共服务设施建设大会战，加快推进中国东盟旅游集散中心（中国东盟旅游人才培训基地）建设，着力完善景区景点连接高速公路的旅游公路网和3A级以上景区环线旅游公路建设，建设改造45个自驾车营地，完善300个以上旅游服务中心，建设和改造1000座以上旅游厕所，5年内基本建立以主要旅游目的地为核心，涵盖住宿、餐饮、购物、娱乐、交通等要素的一体化数字旅游服务体系。

　　5.抓队伍培养，提供人才保障。依托中国-东盟旅游人才培训基地，整合教育培训资源，加快形成行政管理、企业经营、行业服务3个层面相配套的旅游人才教育和培训体系。建立我区旅游专家库，成立旅游专家委员会，提高决策的科学性和工作的有效性。

　　6.抓企业培育，壮大市场主体。完成百强旅游企业助推工程，发展壮大一批本土已有的旅游企业，引进一批国内外大型旅游企业集团和知名酒店管理集团，鼓励支持区直国有企业集团进入旅游业。力争到2015年，广西星级宾馆饭店发展到550家以上；挖掘和推出100个以上独具广西文化和旅游特色的旅游商品精品，进一步提升广西旅游购物消费品质和水平。

　　7.抓发展环境，提升发展质量。强化政策扶持，全面落实国家、自治区有关支持旅游业发展的各项扶持政策；推动旅游标准化建设，以阳朔县、兴安乐满地景区成功创建全国旅游标准化示范点工作为契机，在广西范围内逐步开展旅游标准化试点工作；围绕提高游客满意度，以人性化服务为方向，以品牌化为导向，以标准化为手段，以信息化为主要途径，营造优质高效的服务环境。

　　8.抓改革示范，增强发展活力。在条件相对成熟的地方探索设立旅游综合改革试验区，为全区旅游体制改革提供经验。培育跨地区、跨行业、跨所有制的旅游龙头企业；按照“产业布局一体化、资源管理一体化、协调服务一体化、项目开发一体化、宣传营销一体化”的旅游发展模式，引领各市县创新体制机制。

　　9.抓区域合作，拓展市场空间。实施多元化市场开发战略，进一步扩大旅游区域合作内容，创新旅游区域合作方式，提高旅游区域合作质量。全面深化与东盟、泛北部湾经济区和泛珠旅游合作，着力开辟跨区域、跨省区的旅游线路，推进信息共享，推动管理互助，实现客源互送，逐步构建区域旅游发展一体化模式。强化区内北部湾旅游联盟、大桂林旅游(000978,股吧)圈、西江旅游联盟、广西西部旅游联盟等联盟的功能，携手打造旅游品牌，共同开发旅游市场，共建旅游目的地。

　　10.抓旅游扶贫,坚持服务民生。落实中央和自治区扶贫工作会议精神，落实全国政协广西旅游扶贫调研报告，坚持把旅游扶贫作为扶贫帮困的新产业，作为农民增收致富的新途径，作为农村脱贫奔小康的新引擎，确保让群众在旅游产业发展中得到实惠。结合广西全区城乡风貌改造和公路水路交通基础设施建设工作，加大对有条件发展旅游业的贫困地区的资源普查、规划编制、基础设施等方面的指导、支持和投入。

　　2012年广西预计全年接待游客总人数2.08亿人次，同比增长18.4%，旅游总收入1628亿元，同比增长27.4%，超计划完成年度产业发展目标任务。

　　会议为中国—东盟旅游人才培训基地、全国旅游标准化示范点、新创建的广西优秀旅游县和5A、4A级景区授牌。

　　会议由自治区政府副秘书长黄胜杰主持，在主席台就坐的还有自治区旅游局局长陈建军、自治区旅游局党组书记连友农。

　　参加会议的还有各市、县（区）常务副市长（常务副县（区）长），分管旅游的市、县（区）领导；自治区旅游产业发展指导委员会成员单位主要负责人；各市、县（区）旅游局局长；重点旅游院校、企业的代表。