海口如何撑起海南旅游的北极

　　5月19日，捷星亚洲航空“海口→新加坡→珀斯”航线首航；10月28日，海口－常德航线复航，国内国际航线纷纷开通和复航，为海口带来广阔的客源。今年中秋国庆两节相连，造就了史上最长的黄金周，8天海口共接待国内外游客35.17万人次，首次超过三亚。从前三季度的数据来看，海口接待国内外过夜游客增幅高于全省1.8个百分点，但旅游总收入增幅低于全省5.1个百分点。海南旅游“南北齐飞”局面可期，但海口真正要撑起海南旅游的北极，还有路要走。

　　关键词

　　缩小差距

　　根据海口旅游发展委员会的统计数据，反映出海口旅游淡旺季差距逐渐缩小。前9个月，海口月平均接待游客72.09万人次，从各月接待国内外过夜游客的变化情况来看，绝对值均在均值上下波动。在国内游客保持平稳增长的同时，入境游客持续高增长态势，增幅达35.5%。其中台湾游客增长最为显著，增幅达1倍以上，成为支撑入境游客快速增长的重要动力。

　　今年以来，海口商务旅游的优势将在旺季得以充分显现，成为拉动旅游旺上加旺的主要增长点；航空、旅行社奖励新政起到了撬动旅游市场的预期目的，琼北区域旅游合作初见成效并不断升温。2012观澜湖世界高尔夫明星赛、第十届中国（海口）国际旅游商品交易会等活动在第四季度陆续举办，将给海口旅游发展带来较大的增长空间。这些有利因素将对稳住增长势头起到重要的、关键的作用。

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　　城市营销

　　海口旅游一系列数字背后，是海口城市营销的成绩。据海口市旅游发展委员会介绍，今年以来，海口先后成功举办第一届“海口之春”旅游艺术节、高尔夫与旅游论坛、红色旅游进校园、城际高尔夫赛、热气球婚庆节第十二届华语电影传媒大奖颁奖礼和省会经济圈盘活琼北旅游促进会等活动。先后12次组织城市旅游促销队赴澳洲、美国、德国、日本、台湾以及国内18个省市进行专项促销。同时，修订出台《海口市奖励旅行社开发客源市场暂行办法》，使之与航空奖励政策相配套，形成了相对完善、针对性强、作用明显的旅游产业政策体系。跟踪市场变化，不断对产业政策进行微调，作出新的解释，确保了旅游淡季不淡，起到了撬动旅游市场的预期目的。

　　“我们旅行社上半年接待到琼北旅游的人数仅703人次，而从7月份就呈现猛增态势，7月份392人次，8月份685人次，9月份987人次，10月1日至7日仅7天就达到515人次。”海口天天游旅行社总经理常江经历了琼北旅游的可喜变化，天天游也成为琼北旅游的主推旅行社之一，先后开通了海口－定安、海口－临高、海口－文昌等一日游、两日游线路。

　　为了推动琼北旅游，海口携手儋州、琼海、文昌、定安、临高、屯昌、澄迈对琼北的旅游产品进行捆绑打包，使得旅游产品从小、弱、散向厚、重、深转型，形成共赢的新格局。《海口市奖励旅行社开发客源市场暂行办法》出台后，设立琼北旅游圈专项奖励制度，将琼北区域18个景区列入旅行社奖励系统，为进一步盘活琼北旅游注入新的活力。在近期举办的2012“广东人最喜爱的旅游目的地（线路）评鉴”活动中，海口市和琼北旅游分获广东人最喜爱的旅游目的地（线路）评鉴生态奖和人文奖，收获8个奖项中的2个奖项。

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　　支柱产业

　　海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略后，海口作为省会城市，旅游规模优势要成为海南建设国际旅游岛的重要支撑。

　　“客流上涨、人流渐旺。虽然海口旅游今年出现良性变化，但是海口旅游也面临一些不利因素，国内外经济环境总体上仍严峻复杂，旅游形势的不稳定性、不确定性上升，经济下行压力仍然较大。”海口市旅游发展委员会负责人说，总体上，支撑旅游经济发展的基本面没有改变，我们对全年运行形势维持“谨慎乐观”。“十二五”期间，海口旅游还将苦练内功，在城市建设的旅游化、旅游产业的国际化、产品项目的精品化上做足文章。

　　“十二五”期间，海口在旅游化改造上，对旅游基础设施、道路标识、经营管理和服务质量进行国际化改造，积极与国际通行的旅游服务标准接轨；适应都市人群不断扩大的休闲居住、度假居住需求，在新片区特别是滨海、滨江片区开发中，建设宜居、度假两用的景观住宅和生态型住宅，高品位设计建设地标性建筑和单体项目；规划建设海口滨海、滨江步行、自行车慢行系统，提高城市旅游文化品位。

　　同时，海口将加大国外和港澳台地区知名旅行社引进力度，推进旅游客源市场、目的地市场经营一体化；积极引进国际知名酒店管理集团，促进酒店业发展规模化、品牌化和国际化；精心组织策划、引进具有较大影响的国际、国内大型赛事和重要会议，推进旅游与体育赛事、文化节庆的有机融合，形成一批独具特色的文化旅游产品和品牌赛事。

　　在产品项目的精品化改造方面，海口将加快雷琼海口火山群世界地质公园火山博物馆、火山古村落保护区等项目建设，创建国家5A级景区；积极推动海南野生动植物园开发“夜行动物世界”项目；抓紧制定东寨港红树林保护规划，在保护的前提下适度开发海底村庄等旅游项目；加快推进海口湾旅游项目，建设海口歌剧院及地标性建筑物，把海口湾建设成为别具风格的旅游景观带；重点抓好金沙湾、东海岸等重点旅游地产项目的招商推介，积极推进新埠岛、美丽沙、司马坡等项目的建设。