六安市大力发展全域旅游助推老区振兴发展

近年来，六安市依托厚重红色文化和优良绿色生态，结合脱贫攻坚、绿色振兴、转型升级等发展战略，连续实施加快旅游业发展三个三年行动计划，旅游业跨越式发展成效明显。全市拥有4A 级及以上旅游景区2 5 家，其中5A 级景区2 家，成功创建国家级森林旅游示范市。今年前三季度，全市共接待游客3597.23万人次、旅游总收入260.16亿元， 同比分别增长23.89%和31.23% 。

一、围绕"望得见山水" 推进骨干景区扩容升级

一是积极打造旅游景区。严守生态保护大原则，以景区创建为抓手，着力建设以天堂寨、万佛湖、白马尖、霍邱两湖、六安中心城区及城郊为核心的5 大旅游园区，其中天堂寨、万佛湖成功创建国家5A 级旅游景区，逐步串联融合以红色革命、绿色生态、古色文化、金色农事、美色风光"五色"为主题的景点和线路。2016 年，万佛湖景区荣膺"全国旅游市场秩序最佳景区"。

二是精准实施旅游项目。"十二五"以来，全市共谋划旅游项目900多个，总投资1500亿元，已建旅游项目520 个，累计投资650亿元。其中，六安茶谷项目覆盖5县区48个乡镇、5大水库，面积达6100 平方公里，致力于打造国家级绿色发展示范区、大别山湖群国家旅游休闲区。2017年全市实施重点旅游项目146个，计划总技资138.53亿元，截至9月底，已完成投资112.27亿元。扎实推进旅游厕所革命国家试点任务，2017年计划新建改建旅游厕所141座，已建成81座，连续两年被评为"全国旅游厕所革命"先进市。

三是着力畅通旅游交通。结合旅游资源分布和产业特点，重点培育大别山国家风景道、六安茶谷、九十里山水画廊、六安城区历史文化长廊4 条精品线路。实施旅游交通干道畅通和重点旅游区道路改造升级工程，形成以高速公路和国道省道为主骨架、以大别山旅游扶贫快速通道和县乡道路为支撑、以农村公路网络为基础的外通内畅旅游交通体系。大别山旅游扶贫快速通道全长259.02公里，连接了刘邓大军指挥部旧址等7个红色景点以及天堂寨、燕子河大峡谷等15个景区，50多万群众受益。

二、围绕"记得住乡愁"推进乡村旅游提质增效

一是政府引导打造"示范点" 。结合美丽乡村建设、易地扶贫搬迁， 打造乡村旅游特色小镇，形成乡村旅游集聚区，提升"村庄美， 生活美"让农村守得住"村魂"留得住"乡愁"。金寨县通过小南京乡村旅游扶贫示范区建设，打造吴家店华润希望小镇、麻埠桂花村等30余个"袖珍型"精品村庄，辐射带动周边近千户贫困群众吃上旅游饭。截至9月底，全市共有省级乡村旅游示范村39个、省级优秀旅游乡镇23个。

二是依附景区发展"农家乐"。鼓励4A 级及以上景区周边村民发展农家乐， 争创星级农家乐，实现山上游玩、农家吃住， 湖中游玩、岸上吃住。注重挖掘特色资源提升农家乐品质，以"大别山的问候"为主题，重点打造一批养生小院、茶谷小院、田园客枝。目前，全市共有四星级以上农家乐113 家，农业观光采摘园60个，已在天堂寨、万佛湖、佛子岭、白马尖、皖西大裂谷等景区周边形成农家乐集群。

三是探索乡村旅游扶贫新路径。加大乡村旅游扶贫示范区建设，发挥旅游造血式扶贫实效，鼓励和引导发展乡村旅游协会等社会组织，探索"农家乐协会+农户" "专业互助社+农户" "村民委员会+景区"等乡村旅游组织管理新模式，带动贫困群众增收致富。金寨县成立县农家小院品牌联盟，倡议每个农家小院经营示范户与周边5 一10户贫困户结对，每年可带动1000 户以上贫困户实现稳定增收脱贫。天堂寨旅游饭店协会、农家乐协会，霍邱临淮柳编协会等带动当地农民融入旅游经济。2016 年，全市乡村旅游接待量1780万人次，总收入39亿元，带动2.06万贫困人口脱贫。

三、围绕"留得住乡情" 推进文化旅游交汇融合

一是打造红色旅游胜地。以大别山精神和湃史杭精神为主题， 以红色旅游景区为重点和突破口，着力打造红色精神教育基地、红色旅游目的地、红色旅游带动革命老区经济发展的示范地。保护开发金寨红军纪念园、独山革命旧址群等红色遗存资源，启动金寨县红色旅游5A 景区创建工程， 加快构建大别山红色革命文化旅游区域。开展红色旅游景区质量提升行动， 先后建成4A 级红色景区7家，3A 级6家。2016年，全市红色旅游景区共接待游客1060万人次，实现旅游综合收入71亿元。

二是丰富绿色旅游内涵。立足山水美景资源， 发挥绿色生态优势，大力拓展研学、康养、休闲旅游新业态，大别山主峰景区霍山石角斗园等3 个单位被授予"安徽省中医药健康旅游基地"天堂寨景区等3个单位被命名为"安徽省首批研学旅行基地" 。在可提供观光、野营、度假、科考、探险活动的天堂寨、白马尖、万佛湖等国家级森林公园和大别山六大水库等景区， 承办全国登山健身大赛、ITF 国际男子网球公开赛、万佛湖环湖健身走等国际、国字号体育赛事活动，举办山水旅游节等节庆活动。2012年以来，连续举办五届大别山( 六安)山水文化旅游节。

三是开发古色旅游资源。依托泉陶、楚汉、农耕等非遗传统文化资源，挖掘文化内涵，助力旅游产业发展。截至目前，已整理挖掘传统技艺类、传统音乐、民俗类等非遗项目50项，其中国家级5项，兴办非遗传习基地13个。传承发扬舒席制作、六安瓜片制作、迎驾贡酒传统酿造等传统技艺，培育金寨丝绸、霍邱柳编、六安一品斋等富有地域特色旅游产品。

四、围绕"富得了村民"推进旅游产业兴市利民

一是完善政策谋长远发展。将旅游业作为全市重要战略性支柱产业，出台《六安市" 十三五"旅游产业发展规划)) (( 关于进一步加强红色旅游工作的意见)) ((旅游强市建设工作实施方案》等政策，从项目申请、资金技入、金融支持、用地保障、税费减免、人才培养等方面保障旅游业发展。成立六安市旅游工作指导委员会，升格市旅游局为市旅游委员会，增加内设机构、领导职数和人员编制，构建党委领导、政府推动、旅游部门统筹、相关部门配合的工作格局。全面推进《大别山主峰创建5A 级旅游景区规划)) (( 湃河经济带生态旅游规划》等40 个专项规划的编制和落地，推动旅游业规范发展。

二是搭建平台保长效发展。搭建推介平台，以"青山绿水红色六安"为主题， 举办六安茶谷开茶节、2017万佛湖国际水上扁带大师赛等品牌活动，优选7 个省内外高铁沿线城市举办旅游推介会，与东方园林产业、康辉文旅等旅游集团签订战略合作协议，强化营销合作，集中展现老区历史、人文、风景、美食等旅游资源。搭建智慧旅游平台，投入95万元建成旅游产业大数据监控平台，实现对全市40个3A 级以上旅游景区(景点)的客情数据监测分析、对20 个重点景区的安全视频监控。全市4A 级以上景区、三星级以上旅游店、旅游集散中心等实现免费无线网络覆盖率90%以上。

三是开发产品促长久发展。按照"一地一品"要求，充分挖掘丰富的农副土特产品资源， 发展旅游食品和传统手工艺品等特色旅游商品，支持建设集研发、生产、展示、销售于一体的文化、体育、旅游装备产业基地。开展旅游商品进商场超市、宾馆酒店、高速公路服务区、机场车站、旅游景区的"五进"活动，迎驾贡酒、六安瓜片、徐集花生糖等19种旅游商品入选"安徽特色旅游商品" "安徽必购旅游商品"名单。