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2018-05-16
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关于2018年乡村旅游工作安排的通知
2018-05-16 15:06    国家旅游地理网

 

黑旅发〔2018〕102号


各市(地)旅游委(局)、省森林旅游管理局、省农垦总局旅游局

为贯彻落实2018年全省旅游工作会议精神,深化我省旅游与农业产业的融合发展,省旅游委决定将持续推动乡村旅游产品建设,丰富乡村旅游产品供给,积极培育农业旅游新业态,改善农业产业结构,繁荣农村经济,带动农民增收,促进我省新型城镇化和美丽乡村建设发展。现就2018年乡村旅游工作安排通知如下:

一、工作思路

以“北国乡村·美好田园”为主题形象,以省级乡村旅游示范点创建为抓手,坚持个性化、特色化、市场化发展方向,大力发展特色民宿、特色村、田园综合体和城市周边、交通干线、旅游重要节点等地的大众化乡村旅游产品。创新产品,改善结构,拓展功能,提升品质,规范管理和服务,建立品牌,推动我省乡村旅游再上新台阶,促进农旅融合新发展。

二、工作任务

(一)继续开展省级乡村旅游示范点创建和评定工作。创建要坚持质量第一原则,以市场为导向,以满足游客对乡村旅游的新需求为目标,以消费者满意为标准。对当地经济社会发展、乡村振兴、农民增收具有促进作用。创建坚持自愿原则,由创建单位申报(申报表附后),县级旅游部门初审,各市地(森工、农垦)旅游部门审定汇总,并于7月30日前将创建申报汇总情况报省旅游委,省旅游委将于8-9月份组织有关专家现场验收。

(二)加强对乡村旅游示范点的动态管理。各市地(系统)旅游部门要对照《黑龙江省乡村旅游示范基地导则》,对本地区现有的乡村旅游示范点开展复核工作。复核过程中要认真梳理问题、总结经验。对发现的问题要提出具体的整改意见,并下达书面整改通知;对好的发展经验要及时宣传推广。各地要于7月30日前将复核报告报省旅游委。省旅游委将组织专人对各地复核情况进行抽查,对发展好的单位予以表彰,对存在问题较多的单位予以点名,并限期整改,对经营管理不好,与标准差距较大的单位予以警告、除名,取消其乡村旅游示范点资格。

(三)开展旅游精品民宿评选活动,推动农家乐产品提档升级。旅游民宿是乡村旅游产品提档升级过程中产生的新业态,是乡村旅游发展的重要载体,深受旅游者的喜爱。各地在旅游民宿发展过程中,要以原国家旅游局《旅游民宿基本要求和评价》(见附件3)为参照,结合本地自然和文化特点,建设精品民宿产品。省旅游委将开展旅游精品民宿评选活动,计划到2020年底全省推出30-50家旅游精品民宿,并颁发证书和标牌。

(四)开展乡村旅游创客行动,促进乡村旅游产品多元化。坚持“一村一品、一村一特色”,大力发展休闲农庄、乡村酒店、特色民宿等乡村休闲度假产品和精品农家乐(林家乐、牧家乐、渔家乐)产品。支持旅游志愿者、艺术和科技工作者驻村帮扶、创业就业,推出一批乡村旅游创客基地。着力提升乡村旅游吸引力,拓展产业链条,促进乡村旅游高质量发展,不断增强本地农民获得感和幸福感。

(五)推动乡村旅游基础设施建设。加大对乡村旅游基础设施建设的投入,省旅游委计划从年度旅游发展金中安排一定资金,支持乡村旅游点厨房和厕浴改造,改善乡村旅游接待条件,有效推动乡村旅游基础设施不断完善。

(六)开展乡村旅游后备箱行动。要以绿色、有机、健康为卖点,坚持无害化生产,品牌化经营。对农副土特产品进行精细加工,精美包装,最大限度丰富产品品种和包装种类,为游客提供多种选择,激发游客购买欲,推动农副土特产品通过旅游渠道销售,增加农民收入。

(七)开展乡村旅游扶贫工程。积极培育乡村旅游扶贫精品项目主体,加强乡村旅游扶贫精品项目规划指导,推动乡村旅游扶贫精品项目建设。充分发挥精品项目的示范带动作用,促进乡村旅游扶贫攻坚工作顺利开展。继续推动地方政府利用涉农扶贫资金实施贫困村旅游基础设施“八小工程”( 停车场、农副产品商店、医疗急救站、垃圾收集站、旅游标牌标识、游客咨询服务中心、乡村客栈建设和村容村貌整治)和贫困户“三改一整工程”(改厨、改厕、改客房、整理院落)建设,改善旅游接待条件。坚持开展旅游企业与乡村旅游扶贫重点村结对帮扶工作,通过安置就业、项目开发、输送客源、定点采购、指导培训等方式扩大帮扶成果。积极组织贫困村按时参加文化和旅游部组织的乡村旅游扶贫培训班,省旅游委也将根据需要适时组织乡村旅游培训。

三、工作要求

(一)高度重视,加强组织领导。乡村旅游做为旅游业的一种新型业态,已经成为旅游业供给侧结构性改革和农旅深度融合的重要抓手,从中央到地方都非常重视乡村旅游业发展。省旅游委主任锡东光在2018年全省旅游工作会议上强调“要结合新型城镇化和美丽乡村建设,推进乡村旅游示范点创建。坚持‘一村一品、一村一特色’,发展休闲农庄、乡村酒店、特色民宿等乡村休闲度假产品和农家乐(森林人家、牧家乐、渔家乐)产品。开展乡村旅游‘后备箱’行动,以绿色有机健康为卖点,培育农业旅游新业态”。大力发展乡村旅游已经成为共识。各级旅游部门要高度重视,切实把乡村旅游和旅游产业扶贫抓在手上,落实在日常工作中,充分发挥部门的职能作用,积极调动各方面的资源和力量,推动乡村旅游和旅游扶贫工作顺利开展。

(二)加强工作指导。各级旅游部门要统筹规划,加强指导,把握方向,分类施策,避免雷同化和重复建设。帮助乡村旅游经营主体找准定位,谋划好产品,突出优势,彰显特色,少走弯路,始终沿着健康的轨道发展。

(三)注重提升质量。各级旅游部门对乡村旅游要有新认识,要由过去粗放的乡村旅游产品向集休闲、养生、度假、娱乐功能为一体的高品质产品转变,主题要鲜明,特色要突出,设施要先进,机制要创新,当地群众能够广泛参与,多点盈利。因此,在发展建设过程中一定要坚持高起点、高质量、高档次。同时,带动现有的乡村旅游产品提档升级。

(四)强化宣传推介。各地要充分利用电视、报纸、网络、微信、微博、微视频等媒体,加大推广力度。倡导和鼓励发展智慧乡村游,提高乡村旅游在线营销能力。通过旅游推介会、展览会、地方性节庆活动,提升乡村旅游知名度和影响力。

(五)加强生态环境保护。良好的生态环境是发展乡村旅游的基础条件,没有好的生态就没有乡村旅游。因此,在发展乡村旅游过程中一定要注重保护环境,坚持开发保护并举,经济效益和生态环境效益并重,良性发展。

联系人:吕士军     联系电话:15776751039

特此通知。

 

附件:1.黑龙江省乡村旅游示范点申报表

      2.旅游精品民宿评选推荐表

      3.旅游民宿基本要求和评价

 

                         黑龙江省旅游发展委员会

                            2018年5月10日

 

 

 

 

附件1

 

黑龙江省乡村旅游示范点申报表

 


无法在这个位置找到: jiathisshare.htm
来源:黑龙江省旅游发展委员会       作者:网络综合  编辑:
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