中老铁路沿线再添“大城”：南腊新区悄然崛起

　　2019年1月5日零时起，全国铁路将实施新的列车运行图，云南丽江将首次开通动车组列车，告别没有高铁停靠的历史。

　　该段动车线，将连接昆(明)楚(雄)大(理)丽(江)，集中了云南省40%以上的国家级风景名胜区和60%以上的国家级历史文化名城，被称作“赴云南旅游的必游线路。”届时，丽江至大理运行时间为50分钟，丽江至昆明运行时间为178分钟，从丽江出发3小时即可抵达昆明。

　　(泛亚铁路图示)

　　至此，云南三大旅游城市中的两城——大理、丽江都开通了动车。那么，在中国和云南占有更高战略位置的西双版纳呢?那条让人心心念念的中老铁路进展到什么程度了?

　　中老铁路建设再传捷报

　　中国铁路昆明局集团公司最新消息显示：

　　2018年12月21日，位于西双版纳州景洪市境内的关坪双线大桥合拢，这意味着玉磨铁路15标段重难点施工项目全部完工，成为全线首个主体工程完工标段。

　　(研和站)

　　2018年12月29日，中老国际通道玉磨铁路首个车站——研和站已投入使用。而该车站将承担玉磨铁路后续铺轨和架梁所需物资的运输和中转功能，为玉磨铁路早日建成通车奠定基础。待该铁路全线开通运营后，研和站将成为中老国际通道的重要物流中心。

　　老挝方面也传来捷报。2018年12月24日，果有村一号隧道于安全顺利贯通。同时，据中铁国际集团中老铁路承建数据显示：截止12月24日，累计完成开挖进尺5230米，占隧道总长的73.5%，已贯通隧道2座。剩余1876米，将于2019年底全部贯通。

　　这一个个标志性节点工程的完成，都为中老铁路在2021年正式通车奠定重要基础。

　　中老铁路北起中国云南省玉溪市，经普洱市、西双版纳、中老边境口岸磨憨，经老挝磨丁、琅勃拉邦至老挝首都万象。中国段即玉磨铁路正线全长508.53公里，老挝段磨丁至万象的铁路全长418公里。

　　是一条被誉为“改变中老两国经济格局”的国际铁路。

　　勐腊的雄心

　　仅一个月内，中老铁路建设双方频传捷报，沿线城市发展自然发展迎来重大机遇。

　　有城市规划专家认为：“一个城市不与高铁联通，将面临被边缘化的危险。”反之，火车一响，自然黄金万两。

　　中老铁路沿线每一个停靠城市，都是一个个待开发的“金矿”。

　　南腊新区，也不例外，它是中老铁路跨境第一站所在地。

　　这个名字，目前对绝大部分人来说，还非常陌生。

　　(南腊新区区位图示)

　　但提及云南勐腊(磨憨)重点开发开放试验区(简称勐腊(磨憨)试验区)，大家就知道其来头不小。2015年7月，国务院批准设立云南勐腊(磨憨)重点开发开放试验区(简称勐腊(磨憨)试验区)，勐腊的发展正式被纳入国家“一带一路”战略层面。这也是继瑞丽之后，云南的第二个国家重点开发开放试验区。

　　勐腊(磨憨)试验区被赋予五个功能定位，即建设成为中老战略合作的重要平台、联通我国与中南半岛各国的综合性交通枢纽、沿边地区重要的经济增长极、生态文明建设的排头兵和睦邻安邻富邻的示范区。初步规划重大建设项目240多项，总投资2000亿元以上。

　　它包含磨憨经济开发区(含磨憨镇)和勐腊县勐腊镇、勐满镇等多个乡镇，总面积约4500平方公里，有国家一类口岸磨憨和澜沧江—湄公河黄金水道、昆明—曼谷国际大通道等。

　　根据规划，勐腊(磨憨)试验区将以“两带、两核、五区”呈现。

　　“两带”为“勐仑-磨憨通道经济带”和“景洪-关累沿江经济带”，重点发展陆路运输和国际航运。

　　“两核”是磨憨经济合作区和勐腊现代服务集聚区。

　　“五区”为水港经济功能区、进出口加工功能区、文化旅游功能区、特色农业功能区、生态屏障功能区。

　　试验区最重要的功能定位之一，就是要建设成为联通我国与中南半岛各国的综合性交通枢纽，即水、陆、空、铁立体交通网络。

　　水路方面，中老缅泰四国澜沧江-湄公河商船航运已于2001年通航;公路方面，小磨高速已于2017年正式通车;航空方面，勐腊机场有望在2021年左右建成使用。铁路方面，中老铁路将在2021年正式通车。

　　届时，公路、铁路两条交通大动脉将从试验区出境，经老挝、泰国、马来西亚，直达新加坡，纵贯中南半岛全境。

　　在西双版纳州2016-2025的发展规划上，“勐腊”也被反复提及。

　　在西双版纳“一圈两极四带”的发展格局中，勐腊被作为“南极”(景洪—勐腊“大通道”增长极)和南部经济带出现，它已被视为西双版纳未来十年发展的重要发动机。

　　南腊的前景

　　南腊新区将由云南海诚集团一手打造。海诚集团创建于2000年，曾成功打造西双版纳标志性旅游名片――告庄西双景。目前正在建设的项目有玉溪抚仙湖广龙小镇和磨丁经济特区。

　　即将呈现的南腊新区占据了勐腊县城区的“半壁江山”，它被赋予3个重要作用：勐腊县县域经济转型发展的超级动能和引擎，云南省建设面向南亚东南亚辐射中心的新抓手，一带一路及中国与东盟跨国合作的战略支点。

　　这是一座“大城”。

　　(南腊新区规划图)

　　按照海诚集团的规划，南腊新区将以国家级新区标准打造，远景规划200平方公里，将成为中老缅越泰五国边境产能合作圈的超级服务中心和最具现代化、都市化、国际化的活力新城区。

　　南腊新区左邻南腊河，右接广叭因山，北至望天树景区，南接未来的勐腊铁路站点，250公里范围内将覆盖境外近800万人口。

　　依托生态优先、产城融合的理念，南腊新区规划构建国际文化商务新城区、南腊河国际旅游度假区、东南亚国际陆港产业区、热带雨林及生态农业保护区四大核心功能区。

　　其中，国际文化商务新城区是核心中的核心，它将集聚“山、城、河、湾、寨”等元素，打造最具自然和人文元素的国际化新城区，包括“五国文化走廊”“跨国商务港”两大超级引擎和“五大传统傣族村寨群”，建设最具现代感、中心感、都市感的边境商务中心和面向中老缅越泰的五国跨国产能合作中心。

　　南腊河国际旅游度假区中，将由七村联合打造一镇，即南腊水镇。

　　东南国际亚陆港产业区规划建设中国-东盟国际食品谷、东南亚国际物流港，发展成为“一带一路”的商贸物流产业链示范聚集区。

　　热带雨林及生态农业保护区将以田园综合体为载体，集生态旅游、热带农业观光、康养度假、雨林探险等功能于一体，打造西双版纳热带雨林旅游示范区和特色农业高效示范基地。

　　待2021年中老铁路通车之时，这个跨境第一站所在地——南腊新区，自然成为海诚集团的又一经典之作，更是中老经济走廊上一个至关重要的交通枢纽和节点。