瑞丽银井一寨两国景区打造边境乡村旅游示范区推动乡村社会经济发展

一、一寨两国景区基本情况

有史以来，中国西南云南省德宏州瑞丽市与缅甸接壤的边境，历来就属傣族世居和傣族历史发祥的主要地区，跨境而居的傣族人民世代和睦，通婚互市，他们同走一条路、共饮一井水，同赶一场集，形成了独特的历史文化。缅甸一侧的芒秀傣族村寨和中国的银井傣族村寨，看似一个傣族村寨，然而，中缅“国境线”从中而过，由“中缅71号界碑”一分为二，归属两个国家。不过，两个寨子的村民还是沿袭傣族先民世代友好交往的共同传统，友好往来，谈婚论嫁，互市交往，享受着同一民族的自由交往的快乐。

独特的的地理位置、人文资源景观给乡村旅游开发利用准备了极其宝贵和得天独厚的条件，具有打造沿边乡村旅游、开展和谐边境建设、推动乡村社会经济发展的独特优势。瑞丽市正是藉此优越的环境和人文资源打造成乡村和农业旅游景区，“一寨两国”旅游景区也因此得名。

“一寨两国”景区隶属瑞丽市旅游集团，是瑞丽市挖掘边境文化和民族文化，积极探索，采用“公司+村寨+农户”模式重点打造的边境乡村旅游示范区，景区沿中缅边境线建成，总占地208亩，景区位于瑞丽市西部的中缅边境71号界碑处的银井傣族村寨内，距离瑞丽主城区约8公里。开发建设初期，银井傣族村寨中方一侧有耕地1957亩，总人口611人(141户)，傣族560人，占总人口的92%，位于“一寨两国”项目景区规划范围内有7户傣族村民。

二、一寨两国景区项目建设基本情况

2005年以来，为贯彻省委、省政府关于旅游小镇建设工作会议精神，落实州委、州政府“旅游活州”战略，瑞丽市委、市政府高度重视，决定对银井傣族村寨进行农业和乡村旅游的开发和利用，并决定由瑞丽旅游集团投资开发“一寨两国”景区。瑞丽旅游集团通过积极挖掘边境文化和民族文化，依托边境特色和优势，积极探索和重点打造一寨两国景区项目。

项目建设得到中缅两国共同认可和支持，还进一步推动了两国的文化交流和友好往来，推进了和谐边境建设，推动了乡村旅游发展，树立了乡村旅游的新典范，此外，项目实施还拉动了乡村经济发展，为新农村建设添注了动力，在解决农村劳动力就业、增加农民收入机会方面起到积极作用。

项目规划面积为349.10公顷，预计总投资2.75亿元，主要建设内容包括“一寨两国”核心体验区(游客服务中心、旅游集散广场、集中商业区、景区门禁、特色文化浮雕墙、世纪之钟、友谊大道、缅桂景观林、中缅乐工坊、国门书社、中缅文化交流中心、东南亚文化长廊、泼水广场、旅游服务点、东南亚雕塑艺术林、一塔观两国、花田休闲吧、中缅友谊纪念林、一球踢两国(藤球)、72#界碑广场、花海度假酒店、中缅一线街、音乐喷泉)，花海观光区(七彩花海、荷塘月色)，银井边境文化特色村(边防小学(提升改造)、银井特色村(提升改造)、边境风情街、银井特色步行街、傣民家访、傣家客栈，四季田园游览区(生态牧场、蜜蜂养殖区、四季田园、稻鸭鱼生态农业基地)。

第一期建设项目：(2007年—2009年)，规划总用地面积约100亩，其中中方88亩，缅方50亩，计划总投3300万元。一期工程对中方一侧的50亩土地进行开发和利用，和内容包括：土方、寨门、停车场、公厕、道路、排水、绿化、民居(7户)、水井等基础性设施，为后续项目和开发和利用做足了充分基础准备。

第二期建设项目(2009—2015年)：在一起工程完工的基础上， 瑞丽海外旅游公司结合完善景区功能和内容的实际需要，又追加项目用地96亩土地，投入4700万元，启动了景区二期建设工程，二期工程的主要建设，进一步完善了傣寨田园休闲区、滨水休闲区、中缅表演区、缅甸民俗园、缅甸风情文化区等5区的布局和功能设置。建设了缅式大金塔、缅甸布岛山庄、中缅小吃街等亮点内容，完善佛教文化风情，深化了景区的游览内容。

第三期提升改造项目工程(2016—2017年)：为继续和努力打造符合瑞丽旅游发展实际和未来需要的高端品质的旅游景区，助推旅游产业开发开放的步伐，推动旅游产业转型升级和跨越发展，瑞丽海外旅游有限责任公司结合瑞丽开发开放试验区建设对旅游产业发展的布局，按照各级政府和旅游部门的工作部署，瑞丽海外旅游有限责任公司于2011年05月经与景区所在地村寨和村民协商，又追加了24亩土地，用于作为景区三期建设的开发用地，将于两年内再次投入2800万元，对景区停车场进行扩建，在原停车场的基础上增加2000平米，建设绿色生态停车场；建设占地6亩的一院两国景点；建设特色景区大门和包括33座大小佛塔的塔林游览区。

目前，项目基本完成一期、二期建设内容，完成“一部手机游云南”智慧景区建设，并投入运营使用。2018年完成接待游客35.6万人次，通过多年的经营建设，一寨两国景区已成为强边固防示范点及全国知名的旅游景区。

三、下步工作计划

一寨两国景区将紧紧围绕全省旅游革命相关精神，提升整改景区项目建设，继续推进项目三期建设，估算投资4000万元，包括蒲甘人家、一院两国、生辰佛塔群、最美蒲甘塔倒影群(400余座蒲甘缅式风格塔)，中缅国际会议室和胞波文化长廊等。

四、一寨两国景区开发建设社会经济效益

从2006年景区开发建设以来，从规划、用地、建设以及运作等诸多方面，一寨两国景区一直得到地方党委政府、旅游部门和银井傣族村寨村民的重视、支持、帮助、配合和支持，给景区的开发建设和成功运用提供了最为基本的保证。

从前期开发和建设全过程以及后期管理经营和实践工作看，一寨两国景区开发建设至少概括有以下几方面的社会和经济效益：

(一)景区的开发利用不仅得到中缅两国共同认可和支持，还进一步推动了两国的文化交流和友好往来，推进了和谐边境建设，规范了边境秩序，为中缅睦邻友好做出了积极和重要的贡献。

(二)项目的开发和利用进一步推动了现代旅游业向乡村发展的转变，为旅游产业转型升级、打造乡村旅游和文化旅游品牌起到领军和推动作用，树立了农业和乡村旅游的新典范。

(三)从景区开展旅游接待和服务的成功实践看，一寨两国景区的开发和利用进一步丰富了传统旅游的内涵，增强了旅游产品涉外性和民族文化性，为开发和打造具有差异化和竞争力的地方特点旅游产品做出了有益和有效的积极探索，为旅游产业的可持续发展和壮大注入了活力。

(四)景区的开发利用盘活了农村和乡村产品的销售，刺激乡村种植、养殖业的发展，对景区周边乡村经济建设起到促进和拉动作用，为新农村和小城镇建设添注了动力。

(五)景区的的开发利用对解决农村劳动力就业、增加农民收入机会起到了拉动和推动作用，为乡村旅游扶贫建设工作注入了显著活力。