贵州省旅游质监执法及《导游管理办法》贯彻实施培训班在贵阳举办

  1月11日，贵州省旅游质监执法及《导游管理办法》贯彻实施培训班在贵阳举办。受省旅游发展委党组书记、主任李三旗委托，省旅游发展委党组成员、副主任郑旭出席培训班开班式并讲话。各市（州）旅游委，贵安新区旅文中心，仁怀市、威宁县旅游质监执法分管领导、业务科室负责人及纳入全省质监执法名录库的人员参加培训。

  举办全省旅游质监执法及《导游管理办法》实施培训班，主要目的是加强旅游质监执法骨干队伍建设，打造一支贵州旅游质监执法“精锐部队”，不断提升旅游行业治理体系和治理能力现代化水平，让旅游更美好、服务更优质、游客更满意，以实际行动贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。

  开班式上，郑旭说，旅游质监执法是全面依法治国的重要组成部分。全省旅游行管、质监执法部门的同志作为旅游市场质监执法的实践者、执行者，要提高站位、放眼全局，坚持战略导向、目标导向、发展导向和问题导向，从保障人民群众美好生活，大力发展优质旅游、满意旅游，适应新形势、完成新任务，治理旅游市场“顽疾”的高度充分认识旅游质监执法工作的重大意义，切实增强做好工作使命感、责任感和自豪感。

  郑旭要求，全省旅游质监执法人员要以本次培训班的举办为契机，在思想上强化担当意识，在业务上追求工匠精神，在方法上力争合法精准，坚决摒弃“不愿管、不敢管、不会管、管不了”的“太平官”意识，干一行、爱一行、钻一行、精一行，以精湛的业务和过硬的本领让旅游违规违法行为无处遁迹，以更大的决心、更大的力度，严格履行法定职责，下定决心打赢旅游市场综合整治持久战。要始终加强旅游质监执法业务学习，把《旅游法》、《旅行社条例》及其实施细则、《导游管理办法》、《贵州省旅游条例》等法律法规作为从事工作的基本法宝学懂弄痛，熟练掌握旅游执法和投诉处理原则、程序、规范、方法和技巧，做到举一反三、融会贯通、活学活用。要善于发现和掌握问题线索，加强旅游投诉分析、网络舆情监控和旅游市场暗访暗查，在旅游市场的蛛丝马迹中第一时间发现和收集各类旅游违规违法线索，多渠道、多途径、全方位掌握旅游市场秩序综合情况，始终做到心中有数、有的放矢。要敢啃硬骨头、敢涉深水区，坚持法治思维、底线思维，始终保持旅游市场治理的高压态势，对不合理低价游、欺客宰客、虚假广告等行为绝不手软、绝不护短，向旅游违规违法经营释放持续打击、坚决打击、不达目的绝不罢休的强烈信号，营造守法经营、诚信经营、文明经营的良好环境。要把查办案件作为提升旅游市场治理水平的突破口，把能不能办案、善不善于办案作为检验质监执法能力和水平的重要标志，以查办案件为核心，对查案、办案中掌握的线索认真梳理、严密分析，把违规违法的旅游经营者盯死看牢，把每一个旅游案件做细做牢。要依法依规办事、讲求方法策略，充分运用旅游警察、旅游工商、旅游法庭等综合执法机制，下硬功夫去审查合同、分析投诉、搜集线索和证据，做到合法、精准、彻底、不留死角，把旅游执法卷宗做规范、做扎实，不断提高办案质量和水平。

  郑旭强调，各地旅游部门要高度重视、与时俱进，多管齐下、多措并举，持续加强旅游质监执法工作保障机制建设。要不断充实旅游质监执法队伍，分级开展全省质监执法人员轮训，建立健全省旅游质监执法骨干库，着力打造一支旅游市场质监执法精锐部队。要持续完善“1+3+N”旅游市场综合监管机制，推广旅游购物退货试点，组织开展旅游行业治理“利剑行动”，持续开展多彩贵州满意旅游痛客行活动，建设贵州智慧旅游一站式监管服务平台，加强宣传教育和引导，推动形成旅游市场监管治理的强大合力。

  开班式后，国家旅游局监督管理司、省政府法制办、省旅游发展委有关专家及同志分别围绕旅游案件查办实务、行政处罚实务、旅行社条例及导游管理办法解读等课题进行了授课。省旅游发展委质量监督处、省旅游质量监督所负责同志就落实领导讲话要求和春节长假旅游市场检查工作进行了安排布置。