旅游“井喷”难掩接待“缺陷” 历经磨砺后贵州这样做

　　“旅游‘井喷’，特别是暑期旅游接待高峰期暴露出来的问题和不足，首先应当看到，这是我省旅游业发展‘成长中的烦恼’、蜕变中的阵痛，但是如果不及时解决，势必严重影响我省旅游业的持续发展。”在9月28日召开的全省暑期旅游工作总结暨国庆黄金周假日旅游工作电视电话会议上，贵州省人民政府副省长卢雍政表示。

　　今年暑期，贵州旅游持续火爆，旅游接待游客和旅游总收入同比增幅均超过30%。在游客规模大幅增加的情况下，贵州没有发生重大旅游安全事故，整体上平稳有序。但并不意味着贵州省旅游工作形势一片大好、高枕无忧。

　　随“井喷”而来的，是旅游接待上的问题暴露无遗。黄果树瀑布景区管理秩序混乱，黑车黑导、黄牛拉客现象屡禁不绝，周边旅游环境差，欺客宰客事件频发；西江千户苗寨过度商业化；铜仁梵净山景区拥堵，排队等候时间长达4到5个小时，极大降低了旅游体验……游客的反馈主要集中在长时间排队、景区严重拥堵、景区厕所严重不足、服务态度不好、管理水平低下、事故处理经验不足、欺客宰客、安全事故尚未杜绝等问题上。

　　景区体制机制不适应、发展理念不适应、管理服务不适应、安全管理不到位、守法经营意识淡薄、配套设施不完善等问题的存在，制约了贵州深入创建“满意旅游”的进程。

　　面对暴露出来的问题，如何解决是当务之急。

　　深化旅游体制机制改革。各地政府和旅游部门加快推进景区管理体制机制改革，建立完善各项工作制度，确保各专项组信息沟通常态化、定期会商机制化，加快形成多方联动、政出一门、利益共享的新局面，综合抓好产业发展、旅游执法、旅游安全、旅游营销等各项工作。

　　大力改善基础设施和配套服务设施。结合全省旅游资源布局和产业发展规划，进一步提高内外交通互联互通水平和交通设施便捷度、舒适度、智慧度。加快建设中心城市、干线公路、航空机场到重点旅游景区的旅游支线公路，开通中心城市通往各旅游景区的“旅游直通车”和旅游观光巴士。加快改造提升以步道、行车道、索道、轻轨、小火车、观光电梯等为主要内容的景区内部交通体系。加快建设和完善景区住宿、餐饮、卫生、娱乐、购物、安全、接待等配套基础设施和综合性游客中心、中央游憩区、旅游标识等接待服务设施建设，努力构建国内先进、与国际接轨的旅游配套服务体系。特别是加强对景区、酒店、车站、码头、机场、农家乐、乡村等地厕所的建设和管理，确保全天候符合卫生条件的要求。

　　全力打造精品景区和精品线路。结合旅游市场个性化、特色化、体验化的发展趋势，以加强内涵建设为核心，进一步推动黄果树、龙宫、百里杜鹃、荔波小七孔、西江苗寨等龙头景区转型升级，力争再创建一批国家4A级以上旅游景区和国家级旅游度假区。充分发挥贵州旅游资源点多面广、城乡互融、类型丰富的组合优势，依托高铁沿线和高速路网积极推进区域旅游一体化，推出覆盖全省、带动全域、延伸周边的特色精品线路，推进景区从“单兵作战”走向协同发展。

　　坚决守住旅游安全底线。对于暑期旅游工作中暴露的旅游安全问题，各地采取切实有效措施整改落实到位。持续深入开展深化隐患排查治理，对查出的隐患和问题能立即整改的要立即整改，不能立即整改的需落实安全防范措施，对重大隐患要挂牌督办整改，无法保证安全生产的，坚决依法责令停业整改。

　　大力提升旅游服务质量。按照“旅游服务质量提升年”行动部署，继续强化旅游市场治理工作，坚决打击扰乱市场秩序的违法违规经营行为。坚持打击不合理低价游、强制购物等违法犯罪行为，各相关部门综合执法、综合司法，绝不护短、绝不手软。聚焦旅游痛点、问题和隐忧，加强旅游环境治理，不断提高旅游服务质量，努力让游客乘兴而来、满意而归。

　　提升旅游监管服务能力。加快推进大数据与旅游业的融合发展，整合旅游、交通等部门和旅游景区、旅行社、酒店等单位的数据资源，完善互联网旅游信息发布、沟通、交易和支付功能，提高旅游服务管理水平。同时，加大对A级景区、星级饭店的申报、评审及定期复核力度，切实维护标准评定体系的权威性。今年省旅游发展委创新实施旅游舆情“未投诉”处理机制，把负面网络舆情当作投诉处理，有效预防、减少和消除突发旅游舆情造成的负面影响，为旅游市场治理开辟了一个新的平台。下一步，将搭建“网络舆情管控工作平台”，实现省、市、县三级动态监控旅游舆情，及时掌握社会公众关注的旅游相关问题，采取积极的应对措施，维护和谐健康的旅游环境。　（多彩贵州网 记者 王雪峰）